Архив автора: yatik-admin

1 октября 2019 года начался учебный год для Школы резерва составов участковых избирательных комиссий г. Якутска.

Городская ТИК планирует в течении 2019/2020 обучить весь резерв УИК. В резерв включены представители политических партий «Справедливая Россия», «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и общественных объединений. Цель обучения — подготовка и повышение квалификации членов избирательной комиссии по вопросам организации и проведения выборов. Главное требование — полное и безусловное соблюдение законности при проведении голосования.1

Занятия проводили члены Якутской ГТИК с правом решающего голоса. Основной акцент сделан на процедурные вопросы. Используются современные методы обучения – деловые игры, тренинги, решение ситуационных задач, интеллектуальные игры. Полученные знания и навыки, их применение на практике могут стать одним из факторов повышения доверия избирателей и иных участников выборов к избирательным комиссиям, укрепления их уверенности в проведении честных, справедливых и демократических выборов.

Отдельно планируется организовать обучение операторов КОИБ и QR-кода.

Обучение закончится сдачей экзамена в виде теста. По итогам обучения, слушателям школы резерва кадров, успешно прошедшим тестирование, будут вручены свидетельства об окончании обучения.

«Агитируй! Но соблюдай правила!». 4 июля 2019 г. состоялась очередная лекция Якутской городской ТИК для членов избирательной комиссии ГО «Жатай». Тема занятия: «Задачи избирательных комиссий по информированию избирателей и контролю за агитационным периодом кандидатов».

Председатель ЯГТИК Самойлова Алла Георгиевна проинформировала собравшихся, о том, что в Законе  Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия) в статьях 55-62 содержатся ответы на вопросы по организации агитационной кампании кандидатами,  прописаны ограничения, связанные со служебным положениям, определены сроки проведения агитации.  2

Агитация – это работа кандидата или его избирательного объединения. Информированием населения о предстоящих выборах занимаются избирательные комиссии и муниципальные органы власти. Поэтому избирательная комиссия ГО «Жатай» должна контролировать процесс информирования избирателей и у органов власти отсутствует право публиковать информацию об кандидатах.

Так же в обязанности избиркомов входит  контроль за предоставлением платной и бесплатной печатной площади и эфирного времени средствами массовой информации. Это могут быть государственные, муниципальные и частные издания. Государственные медиа-площадки имеют право на муниципальных выборах предоставлять кандидатам площадку на платной основе для опубликования своих агитационных материалов. Муниципальные медиа обязаны предоставить бесплатные площадки, а также имеют право продажи дополнительных печатных площадей и эфирного времени для политической рекламы. Частные медиа предоставляют площади на платной основе.

СМИ имеют право заниматься и информированием избирателей, при этом соблюдая определённые правила. Редакции медиа-площадки должны публиковать информацию обезличено, подавая информацию про каждого кандидата равными долями, не выражая личного мнения журналиста, без комментариев. Если редакция нарушает данное правило, то может быть подвергнута административному наказанию в виде штрафа.

Агитационный материал может публиковаться в различных формах:

  • информационный-бокс об кандидате;
  • интервью;
  • дебаты и дискуссии, т.е. совместные мероприятия нескольких кандидатов.

В момент выхода агитационного материала,  эфирное время не может быть прервано рекламой или иной программой из сетки телевещания.

Вся агитация, организованная избирательным объединением, кандидатом заканчивается за сутки до назначенных выборов.

Так же, Алла Георгиевна уточнила одну деталь, что СМИ не имеют право публиковать результаты выборов до окончания времени голосования, т.е. ранее 20-00 местного времени.

Избирательная комиссия обязана опубликовать результаты голосования и выборов в средствах массовой информации в оговоренные законом сроки.

Во время подготовки к выборам могут проходить опросы общественного мнения касаемо отношения населения к партиям и выдвинутым кандидатам. Данные опросы, зачастую, проводятся специальными организациями – в ходе своего отчета, они должны опубликовать: дату, время, число опрошенных, вопрос заданный респондентам, процент статической погрешности, какой метод опроса был использован, кто заказал и оплатил данный опрос. Есть ограничения закона, что результаты опросов не вправе опубликовывать позднее, чем за 5 дней до дня голосования.3

В конце лекции, Самойлова Алла Георгиевна объясняла, как действовать избирательной комиссии при нарушении требований избирательного законодательства о распространении печатных агитационных материалов, например, расклейки агитационных материалов на стенах домов и подъездов и распространения другого агитационного материала.

Алла Георгиевна напомнила, что редакции СМИ, а также полиграфические организации должны уведомить избирательные комиссии о намерении предоставлять печатные площади, эфирное время, оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов в течении 30 дней со дня опубликования решения представительного органа о назначении муниципальных выборов.

Материал подготовила: Абрашкина Екатерина, магистрант СВФУ.

Июль – знойная пора ….. знаний !!! В очередной раз в рамках обучающего семинара 2 июля 2019 г. в стенах Детской школы искусств прошла встреча с членами избирательной комиссии ГО” Жатай”.

В этот раз семинар имел как теоретический  так и  практический  формат.

Председатель ЯТИК Самойлова Алла Георгиевна, как и прежде, озвучила главные моменты данного семинара. Внимание участников было  привлечено к статье 43 “Проверка избирательными комиссиями  соблюдения порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов,  достоверности данных,  содержащихся  в подписных листах,  и сведений,  представленных кандидатами,  избирательными объединениями  закона   О  муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)  “ от 28 сентября 2011 года.1

Одним из важных документов для регистрации кандидатов- самовыдвиженцев является подписной лист в поддержку кандидатуры. Для работы с подписными листами создается рабочая группа из числа членов комиссии, которая внимательно изучает подписные листы, проверяет данные об избирателях и составляет итоговый протокол.

Для закрепления и проверки   теоретических знаний  членам избиркома  были розданы  пустые подписные листы.  Участники семинара должны были правильно  заполнить документ с выдуманными  данными.  Далее обменяться с коллегами и выявить ошибки в подписном листе.

Целью этого задания была  проверка  изложенных данных об избирателях  и аргументация  членов избиркома в принятии или не принятии решения о  признании подписей избирателе действительными и достоверными. На учебных материалах были специально допущены ошибки в датах, сокращении названия субъекта РФ, не полный адрес места жительства избирателя и т.д.   3

Статья 41 п. 4 регулирует вопрос количества подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу.  Совместно с членами избиркома было определено количество подписей необходимое для регистрации кандидата на должность главы ГО «Жатай».

“ Важно помнить, уважаемые коллеги, что  дата и  подпись  должны быть проставлены собственноручно избирателем“ —  отметила Алла Георгиевна.  4

Согласно ст. 43 п 3 вышеуказанного закона для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа муниципального района (городского округа) используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей. Который и осуществляет первоначальную проверку достоверности сведений об избирателях.5

После небольшого практического задания вторая половина семинара касалась финансовых вопросов.  В частности речь шла об избирательных фондах кандидатов, порядка их формирования и расходования средств из них,  условиях внесения и возврата пожертвований  и т. п.   В конце встречи Алла Георгиевна ответила на несколько вопросов, которые уже возникли в практической деятельности ИКМО ГО «Жатай» .6

Следующий семинар будет посвящен не менее горячей теме —  предвыборной агитации, срокам, порядку ее проведения, ограничений и запретов при организации агитационного периода кандидатов.

Агафонова Надежда, магистрант СВФУ.

Обучение членов избирательных комиссий. Продолжение курса лекций для членов избирательной комиссии ГО «Жатай» состоялось 20 июня 2019 года.

Проведенный семинар имел более  конкретный формат —  пояснение первого этапа работы членов избиркома. Прием документов, регистрация или отказ в регистрации кандидатов, нестандартные ситуации, возникающие при приеме документов  и. т. п.

В начале встречи председатель ЯГТИК  Самойлова Алла Георгиевна  озвучила цели и задачи семинара. Основываясь на Закон Республики Саха (Якутия)  О  муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)“ было  уделено внимание статьям имеющим непосредственное отношение к регистрации кандидатов.2

Процесс выдвижения начинается  с  подачи документов. Поэтому для членов комиссии важно знать требования к оформлению документов. Существуют отличия списков документов кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения и списка документов, выдвигаемых от политических партий, общественных  объединений.  Кроме того, разнятся документы и в зависимости от уровня выборной должности. Все требования к документам изложены в  статье  38 “ Самовыдвижение кандидата “ и  статье  39  “Выдвижение кандидатов в депутаты  представительного органа муниципального образования по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам,  кандидата  на должность главы муниципального образования избирательным объединением“.

Алла Георгиевна  привела ряд примеров  возможных  нестандартных   случаев при приеме документов. Например,  когда у кандидата несколько  высших образований или нет оригинала диплома об образовании. Что следует  в таком случае писать в графе – образование.   Другим серьезным моментом при выдвижении кандидата является указание сведений о судимости.  В этом случае, при принятии решения о регистрации кандидатов,  важно  грамотно посчитать сроки погашения и снятия судимости  на день голосования.3

Далее  были упомянуты и другие не менее серьезные моменты такие как:

  •  Сведения о доходах  самовыдвиженцев
  •  В каком случае кандидаты подают документы для регистрации лично?
  • Кто имеет право подать документы как уполномоченный представитель?
  • Требования к открытию специальных избирательных счетов,
  • Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации на должность главы городского округа.

Также внимание лектора было обращено на статью  44 Закона Республики Саха (Якутия)  О  муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)“  – регистрация кандидатов,  списков кандидата.

 Алла Георгиевна  обратила особое внимание на соблюдение сроков   как со стороны кандидатов, так и избирательной  комиссии. Это  регистрация кандидатов  и списков  кандидатов,  сроки заверения  списков, рассмотрения жалоб и  заявлений  и т. д. Этот момент является одним из ключевых  и важных в деятельности  членов  избиркома.

В заключении  семинара Алла Георгиевна  подчеркнула, что в работе избирательной комиссии важный фактором остается простая истина – соблюдения  избирательного законодательства.

18 июня 2019 г, в здании Детской школы искусств, состоялось открытие курса лекций для членов избирательной комиссии городского округа Жатай.

С 18 июня по 31 июля, каждый вторник и четверг, будут проходить лекций и и практические семинары от председателя ТИК Самойловой Аллы Георгиевны для новых членов избирательной комиссии городского округа Жатай. Цель данного мероприятия, подготовка  членов ИКГО «Жатай» к двухуровневым выборам – 8 сентября 2019 года, где будут избраны депутаты Окружного собрания и глава городского округа «Жатай».4

После присоединения поселка «Молодежный» к территории округа, численность населения увеличилась до десяти тысяч человек, поэтому количество  одномандатных избирательных округов, в соответствии с требованиями законодательства о местном самоуправлении, увеличивается до пятнадцати (до этот было одиннадцать).

В ходе лекции членам избирательной комиссии объясняли основные положения в их работе:

  • Организационные моменты работы комиссии, распределение обязанностей между членами ИКГО;
  • Задачи председателя и секретаря избирательной комиссии;
  • Календарный план работы;
  • Чем занимается контрольная ревизионная служба;
  • Задачи дежурных при приеме документов при выдвижении кандидатов;
  • Основные различия при подаче документов: от самовыдвиженца и кандидата от партии;
  • Условия и правила регистрации кандидатур на должность главы и депутатов и т.д.;3

Под конец первой лекции, слушатели выясняли основные моменты в работе члена избирательной комиссии, так же получили памятки, и список необходимых для деятельности законодательных актов. Встреча завершилась сессией вопрос-ответ, где лектор, Алла Георгиевна отвечала на вопросы аудитории.

Следующая лекция-семинар состоится 20 июня 2019 г., в помещении избирательной комиссии.4

Материал подготовила: Абрашкина Екатерина